O que contém o projeto de lei para "reconstruir" Mayotte, aprovado sete meses após o ciclone Chido

Uma escola danificada pelo ciclone Chido em Mamoudzou (Mayotte), 18 de janeiro de 2025. CHAFION MADI/AP/SIPA
Sete meses após a passagem do furacão Chido , o Parlamento aprovou definitivamente nesta quinta-feira, 10 de julho, o projeto de lei para "reconstruir" Mayotte, o departamento mais pobre da França, que já enfrentava imensos desafios antes mesmo do ciclone.
A votação final favorável do Senado, por 228 votos a 16, permitiu a aprovação do texto. Agora, aguarda promulgação pelo Presidente da República.
Esta "lei-programa" constituirá "um passo em direção a uma melhor proteção dos Mahorais, em direção a uma igualdade real, em direção a um desenvolvimento concreto e poderoso do território a serviço da população" , saudou Manuel Valls, Ministro dos Territórios Ultramarinos .
• Quatro mil milhões de euros ao longo de seis anosO texto do governo não é apenas um projeto de lei; ele também inclui um componente programático, que define objetivos para o executivo. Ele lista as prioridades do estado para Mayotte e os investimentos públicos planejados entre 2025 e 2031, com foco em água, educação, saúde, infraestrutura e segurança. Inicialmente previstos em € 3,2 bilhões , esses investimentos foram aumentados para quase € 4 bilhões.
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O documento também contém compromissos mais gerais, como o fim dos rodízios escolares para o ano letivo de 2027, quando muitos alunos atualmente precisam compartilhar suas salas de aula com outro grupo devido à falta de vagas. Inclui também a promessa de construir "infraestrutura essencial", como hospitais e um novo aeroporto na ilha de Grande-Terre.
• Imigração, habitação ilegal e segurançaO texto elenca duas prioridades: o combate à imigração e à moradia ilegal, "caso contrário, corremos o risco de reconstruir Mayotte sobre a areia", nas palavras de Manuel Valls. O texto reforça as condições de acesso à residência no arquipélago, onde metade da população é estrangeira, segundo o INSEE. A obtenção de autorização de residência para pais de crianças francesas passará a estar condicionada à entrada legal no território.
Combate os reconhecimentos fraudulentos de paternidade, aumentando a pena para esse delito. Também planeja centralizar esses reconhecimentos em Mamoudzou, com o objetivo de identificar os responsáveis por múltiplos reconhecimentos.
A componente de segurança prevê a possibilidade de revogação da autorização de residência aos pais de crianças consideradas uma ameaça à ordem pública. Prevê também a possibilidade de colocação de menores que acompanhem um adulto sujeito a uma ordem de afastamento numa zona de detenção.
Várias medidas facilitam a destruição de favelas no arquipélago, como por exemplo a possibilidade de isenção da obrigação de oferecer realojamento ou alojamento de emergência.
• Fim dos vistos territorializadosO texto prevê a abolição, até 2030, dos vistos territorializados em Mayotte, que impedem a entrada de titulares de autorização de residência em Mayotte na França continental. A abolição dessa autorização de residência específica é aguardada com ansiedade pelos moradores, que a veem como uma injustiça e uma falta de solidariedade da França continental diante do fluxo maciço de imigrantes ilegais, especialmente das vizinhas Comores.
• Convergência de benefícios sociais com a França continentalNo aspecto social, o projeto de lei planeja alinhar o nível de benefícios sociais, como o RSA ou o salário mínimo, entre Mayotte e a França continental até 2031. Um primeiro passo permitirá atingir 87,5% do salário mínimo até 1º de janeiro de 2026.
Do lado empresarial, foram acordadas uma redução de taxas e a continuação do CICE (Crédito Fiscal Francês para o Emprego) até 1º de janeiro de 2027, com a implementação de um regime específico de isenção de taxas para empresas estrangeiras a partir dessa data. Além disso, o texto prevê a criação de uma "zona franca global" com reduções de até 100%, extensivas a todas as empresas e setores de atividade, para estimular a economia de Mayotte.
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